本期申論輕松學(xué)的主題是：力推金融支付產(chǎn)業(yè)國際化

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【背景資料】

前不久，銀聯(lián)國際公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年境外新增發(fā)行銀聯(lián)卡超過2500萬張，境外累計發(fā)行銀聯(lián)卡規(guī)模突破2億張。全球已有181個國家和地區(qū)支持銀聯(lián)卡，78個國家和地區(qū)發(fā)行銀聯(lián)卡。目前，中國銀聯(lián)在國際國內(nèi)形成了較強的品牌影響力和市場競爭力，已成為全球線下受理最廣泛的卡組織，與VISA、MasterCard齊名的世界三大銀行卡品牌，銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)也成為全球支付產(chǎn)業(yè)的國際化標(biāo)準(zhǔn)之一。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。支付產(chǎn)業(yè)國際化快速發(fā)展得益于我國經(jīng)濟對外開放水平日益提高，也有效服務(wù)了我國經(jīng)濟高質(zhì)量對外開放。

支付產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，為推進人民幣國際化，強化對外經(jīng)貿(mào)往來發(fā)揮了不可或缺的作用。人民幣作為國際貨幣，全球市場影響力不斷提升，尤其是成為全球第四大支付貨幣，既有對外經(jīng)濟活動中對人民幣需求不斷提升的因素，也有支付產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展完善支付結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施，為人民幣支付提供了優(yōu)質(zhì)便利場景的因素。與此同時，跨境支付結(jié)算快速發(fā)展，有效便利了各類經(jīng)濟主體開展國際經(jīng)濟活動。

【對策表述】

為了更好推動支付產(chǎn)業(yè)國際化持續(xù)發(fā)展，既要鋪好支付網(wǎng)絡(luò)，又要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在通過推進國際化豐富國際支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，提高支付網(wǎng)絡(luò)包容性、延展性、覆蓋面的同時，還要積極順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。尤其是考慮到消費者支付習(xí)慣變化、外貿(mào)企業(yè)數(shù)字金融服務(wù)需求提升、移動支付重要性日益凸顯，要充分利用數(shù)字技術(shù)帶來的便利，加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提高支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字技術(shù)含量。

既要做好國際化，又要做好本土化。面對全球化發(fā)展趨勢，支付產(chǎn)業(yè)不推進全球化就很難繁榮發(fā)展�？紤]到我國移動支付在全球處于領(lǐng)先地位，支付產(chǎn)業(yè)國際化過程中，需要讓清算機構(gòu)和支付服務(wù)走出去，將我國移動支付的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場經(jīng)驗應(yīng)用于國際市場，為全球支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的中國方案。同時，也要與當(dāng)?shù)亟鹑诓块T和機構(gòu)做好溝通合作，遵從當(dāng)?shù)亓?xí)慣規(guī)則，為境外機構(gòu)和居民提供優(yōu)質(zhì)的本土化金融服務(wù)。

既要服務(wù)傳統(tǒng)經(jīng)濟，又要服務(wù)新經(jīng)濟發(fā)展。支付產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展需要有效服務(wù)我國經(jīng)濟對外開放，而新經(jīng)濟是我國經(jīng)濟和對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的有生力量，也代表了未來國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢。為此，支付產(chǎn)業(yè)在做好傳統(tǒng)經(jīng)濟服務(wù)的同時，還要聚焦服務(wù)新經(jīng)濟，圍繞新經(jīng)濟發(fā)展需要開發(fā)應(yīng)用新場景，推動新經(jīng)濟國際化發(fā)展和我國經(jīng)濟高質(zhì)量對外開放。

既要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要有效管控風(fēng)險。支付產(chǎn)業(yè)微觀上關(guān)系到百姓的“錢袋子”，宏觀上關(guān)系到國家經(jīng)濟金融穩(wěn)定，需要從工具產(chǎn)品系統(tǒng)等方面不斷創(chuàng)新，引入更多機構(gòu)主體豐富應(yīng)用場景，融入更多的經(jīng)濟活動中，以便于提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高客戶支付體驗滿意度。在此基礎(chǔ)上，也需要健全支付產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)制度框架，完善國際規(guī)則制定，加大監(jiān)管科技應(yīng)用，豐富監(jiān)管手段，確保監(jiān)管能力跟得上對外開放步伐，不斷增強風(fēng)險防范能力。

【結(jié)語】

支付產(chǎn)業(yè)國際化意義重大，影響深遠(yuǎn)。有助于提升中國金融支付產(chǎn)業(yè)的國際地位，有助于順應(yīng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新需求，帶動全球數(shù)字新基建的發(fā)展。

素材來源：《經(jīng)濟日報》 2023年2月8日 第05版